7月起，一批重磅新法、新规将正式实施：汽车整车及零部件进口关税降低；部分日用消费品进一步降低进口关税；养老保险基金中央调剂制度将实施；手机流量“漫游”费将成历史；企业所得税成本费用扣除问题终获明确规定……

一、汽车整车及零部件进口关税降低

根据国务院关税税则委员会发布的公告，7月1日起，将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%，降税幅度分别为40%、25%；将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%，平均降税幅度46%。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%。

二、部分日用消费品进一步降低进口关税

国务院关税税则委员会近日发布公告，7月1日起，降低部分日用消费品的最惠国税率，涉及1449个税目，平均税率由15.7%降为6.9%，平均降幅55.9%。因最惠国税率调整，取消210项进口商品最惠国暂定税率，其余商品最惠国暂定税率继续实施。

国务院常务会议决定，7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%；将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%；将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。

此外，税务领域降税“大礼包”还包括：烟叶税法和船舶吨税法这两部新税法将于7月1日起施行。根据烟叶税法，烟叶税税率保持20%不变。船舶吨税法则确认了吨税执照电子信息的法律效力，为海关吨税申缴无纸化改革提供了法律支撑。国家税务总局日前发布了《企业所得税税前扣除凭证管理办法》，对税前扣除凭证的相关概念、适用范围、管理原则、种类等予以明确，以规范税收执法，优化营商环境。《办法》明确收款凭证、内部凭证、分割单等也可以作为税前扣除凭证，将减轻纳税人的办税负担。

三、我国决定建立养老保险基金中央调剂制度

国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（以下简称《通知》），决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。

《通知》明确，建立养老保险基金中央调剂制度的主要内容是，在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成，按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。二是中央调剂基金实行以收定支，当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。四是现行中央财政补助政策和补助方式不变，省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。

四、券商投行最严内控指引正式实施

今年3月底出台的《证券公司投资银行类业务内部控制指引》（简称“指引”）将于7月1日正式实施。指引对投行业务的薪酬制度、收费模式、内控人员配置、机构设置等各个环节进行了详细的规定，试图改变投行圈普遍存在“重发展、轻质量”、“重规模、轻风险”、“重前端承做、轻后期督导”的现状。

该指引也首提“三道防线”提升内控效率。这三道防线分别是：项目、业务部门；质控部门；内核、合规等部门。

五、证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定实施

《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》于6月29日公布，自公布之日起施行。这与7月起开始实施的新政一起，将对证券业生态带来极大影响。

而这一新规的实施，意味着藏身于行业中的各类潜规则将被集中打击，不仅行业和机构要从内控层面防范利益输送，个人也得从廉洁层面避免出现行贿或受贿情形。

六、内地券商获批使用香港机构研报

证监会发布《证券基金经营机构使用香港机构证券投资咨询服务暂行规定》，自7月1日起施行。该暂行规定已从4月20日起向社会公开征求意见。

主要有三点：一是明确业务模式，允许内地证券公司或子公司将香港机构发布的港股通研究报告转发给客户；二是明确机构资质，三是明确业务规范。

七、银行流动性新规引入三个量化监管指标

银保监会曾在5月25日正式发布《商业银行流动性风险管理办法》，该《办法》自7月1日正式实施，与此同时，《商业银行流动性风险管理办法（试行）》（中国银监会令2015年第9号）同时废止。

《办法》相比于原有的流动性监管考核，最大的变化在于引入三个新的量化监管指标，再加上现有的流动性比例和流动性覆盖率两项监管指标，对不同资产规模的银行实行不同的监管指标要求

八、央行年内第三次降准正式实施

央行决定，从7月5日起，下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点。可释放资金约5000亿元，用于支持市场化法治化“债转股”项目，同时撬动相同规模的社会资金参与。

九、手机流量“漫游”费将成历史

6月22日，中国移动、中国联通和中国电信分别宣布，将在7月1日起取消国内手机流量“漫游”费，手机用户的省内流量升级为国内流量（不含港澳台流量）。

十、国内高等教育学历学位认证服务收费全面取消

近日，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发通知，决定自7月1日起，全面取消国内高等教育学历学位认证服务收费。取消国内高等教育学历学位认证服务收费后，已在高校学生学籍学历信息管理系统和学位信息管理系统相关数据库中注册的学历学位原则上实行网上查询和电子认证。

十一、职务科技成果转化现金奖励可享个税优惠

财政部、税务总局和科技部此前联合发布《关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知》，明确自7月1日起，依法批准设立的非营利性研究开发机构和高等学校根据《促进科技成果转化法》规定，从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励，可减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”，依法缴纳个人所得税。

十二、天使投资个人所得税优惠政策施行

财政部、国家税务总局联合印发《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》，将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业，按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国范围实施。

《通知》明确，天使投资个人所得税政策自2018年7月1日起执行，其他各项政策自2018年1月1日起执行；执行日期前2年内发生的投资，在执行日期后投资满2年，且符合规定条件的，可以适用上述税收政策。

附：一图看清7月即将实施的重磅新规