4月10日，在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式演讲中，习近平向世界明确表态：中国开放的大门只会越开越大。如是金融研究院首席经济学家管清友解读称，今年一定会有特别的政策出台。国君宏观预判，中美贸易摩擦大概率以和谈结束。华创策略则强调，应该聚焦扩大开放四大举措。 

以下是具体内容：

管清友：将有特别政策出台

1、现场看习主席讲话挥洒自如，全篇围绕改革和开放，彰显大国风范。尤其在中美角力的这个关键时点，表现出更加开放的姿态，与美方的剑拔弩张形成鲜明对比，具有极强的政治意义。

2、特别的年份一定会有特别的政策。今年是改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年，习主席在十九大提出新时代，这些关键时点正是开创新时代的最佳契机。从抗战胜利70周年的经验来看，今年一定会有特别的政策出台，这次讲话已经释放了不少信号。

3、把改革开放提到空前高度，习主席对改革开放还是有特殊情结。重提邓小平当年所说的“第二次革命”，这在近些年的领导人讲话中极为少见。今年的改革力度一定会超过过去两年，前两年主要在协调人事，现在机构改革已经完成，接下来就是把改革落实下去，尤其是国企、财税、金融这几个核心领域。

4、用大量数据和客观事实来讲成绩，讲的更加自信，给改革开放做了一个大广告。第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，为全球贡献减贫人口70%，贡献全球经济增量的30%，这些数字比喊话更有力量。

5、关键时点，关键舞台，必然会突出开放。“开放的大门不会关闭，只会越开越大”，最新的一个大门就是“中国特色自由贸易港”。没提自贸区，因为自贸港远比自贸区开放的多。自贸区主要是商品自由进出，自贸港要做到货物资金人员的自由进出，对标的是香港、新加坡，具体可以去看看汪洋去年在人民日报发表的专题文章。

6、投资准入讲的非常具体，明确提出接下来重点是制造业，尤其是汽车，“要尽快放宽外资股比限制”，这一点和国内汽车厂商和市场已经相对成熟有关。另外有意思的是，在讲服务业时只讲了金融，对于医疗、教育等行业自然的跳过，显然还不在时间表上。

7、在中美争议的关税问题上展现了诚意，尤其是最受关注的汽车关税。中国对美汽车顺差80多亿美元，尤其是美方2.5%的关税与中方25%的关税反差，让特朗普耿耿于怀。之前我们的表态一直是“有序降低汽车关税”，这次主席明确表示“今年将相当幅度降低汽车进口关税”，时间和幅度都承诺了，美方应该也会让步。

8、主打进口牌是一个聪明的选择。中国虽然进口总额不如美国，但却是40多个国家的最大进口国，而美国只有36个。换句话说，中国是更多国家的“买家”，这个地位的意义不在于赚多少顺差，而在于换取多少的政治资源。这次主席抛出了一个大礼包，宣布11月在上海举办“首届中国国际进口博览会”，对很多国家来说，这可能比APEC还有吸引力。

9、有两个新机构在这次讲话中露面，一个是国家市场监管总局，一个是国家知识产权局，这两个机构将在这一轮改革开放中扮演关键角色，一个保护竞争，一个保护产权，他们发挥作用的方式很简单，就是“加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来”，习惯了不规范竞争的厂商们要小心了。

10、对海南会有特殊政策，但不能以经济问题看待，这是一个政治和军事问题。海南再发展也就是一个朝阳区的体量，关键是以此为支点，夯实南海的后方，打通与泛南海经济圈的合作，拓展海上丝路。方式上博彩开放不太可能，关键还是打造中国特色的文化和生态，绿水青山就是金山银山。

国君宏观：经济全球化是不可逆转的时代潮流

1）习近平主席提出关于世界大势的重要判断，即三个滚滚向前——“和平合作的潮流滚滚向前”“开放融通的潮流滚滚向前”“变革创新的潮流滚滚向前”。归结起来就是一句话，经济全球化是不可逆转的时代潮流。基于此判断，中国坚持对外开放的基本国策。

2）习近平主席提出在扩大开放方面，中国将采取四大重要举措——

第一，大幅度放宽市场准入；

第二，创造更有吸引力的投资环境；

第三，加强知识产权保护；

第四，主动扩大进口。

这些对外开放重大举措，我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民。

3）此前，我们在报告中指出，美国的核心诉求包括如下四个方面：

一是中方向美方大幅度开放市场准入，包括国民待遇的制造业和服务业的准入；

二是中方不得通过政府补贴、产业基金等产业政策打造先进制造业；

三是中方不得强迫外资企业转移技术来换中国市场；

四是降低中美贸易逆差1000亿美元（方式不限）。

4）对比来看，中国四项举措全面回应了美国特朗普政府的核心诉求。中国展示了和谈的足够诚意，当然也有不惧任何斗争的充分底气。我们认为中美双方就贸易问题离正式谈判不远了，市场在谨慎的同时（防止出现不可控性事件引发灾难性后果），不应过分悲观。中美贸易摩擦大概率以和谈结束。

华创策略：聚焦扩大开放四大举措

演讲中习主席就大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口四大方面做出重要指示，并且提出希望外国政府政府加强中国知识产权保护、中国真诚希望扩大进口以及希望发达国家放宽对华高技术产品出口管制。对于接下来落实这些重大举措方面，习主席强调“尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢”，也体现了我们前期强调改革开放以来最高领导人第二届任期开始之际往往是“撸起袖子加油干”的黄金时间，重大改革及产业政策往往对于未来5-10年相关行业发展有决定性作用，对于本届博鳌论坛，我们强调应聚焦扩大开放的四大举措：

1）从放宽市场准入角度看，强调服务业特别是金融业、制造业方面政策的加速落地。金融业方面，强调放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围。我们认为，金融业的扩大开放体现我国积极利用外资，打造优良营商环境的决心，意味着外资银行将享有同等国民待遇，对来华进行经贸合作外资企业长期利好。制造业方面，放宽外资股比限制体现了内外资的一视同仁。会议特别强调放宽对汽车行业外资限制，我们认为结合两会供给侧结构性改革重心向新动能倾斜，未来智能汽车行业发展或将加速升级；

2）吸引外资投入方面，将从政策优惠向创造更有吸引力投资环境开始转变。一方面，借助新加坡简政放权和将权利还给市场的发展经验，中国将通过强化产权保护、依法办事和反对垄断等措施来建立更加完善的外资投资环境；另一方面，组建国家市场监督管理总局和将完成修订外商投资负面清单工作，反映了随着我国经济实力的增强和金融市场的进一步完善，我国在选择外资进入方面逐步从“多量”向“高质”转变，对不符合我国发展目标或不利于我国长久发展的外资投入进行禁止或者限制，从而使得国内投资环境更加透明、公平和高效。这其中精简行政审批，放大市场化功能，吸引更多优质的外资投入将成为下一步重点方向；

3）加强并完善知识产权保护制度方面。十九大报告提出：倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。而对于目前国内知识产权保护制度来讲，尤其对于科技成果保护意识仍存在欠缺，知识产权相关法律法规也存在着漏洞，导致我国创业创新市场环境无法快速发展。也正是在于这些历史遗留问题，才使得国外投机分子“借口”知识产权为由，对我国贸易发展与改革开放的脚步阻碍。我们认为，未来在重组国家知识产权局，完善加大执法力度基础上，有助于加快推进快速保护由单一产业领域向多领域扩展。对于知识产权保护的进一步升华，对维护良好的创新环境、推动新兴科技成果健康发展、鼓励中小科创平台发展有重要意义，而这其中，应重点关注研发投入占比较高、专利技术申请较多企业，或更进一步利好高端智能制造、核心军品等“新蓝筹”企业。

4）主动扩大进口方面。会议强调“内需是中国经济发展的基本动力”，这与中央经济工作会议中首提的“加强消费对经济发展基础性作用”一脉相承。对于中国贸易结构而言，2017年4000多亿美元的总贸易顺差，其中近70%的贡献来自于北美洲，同时，中国已经从90年代中期美国贸易逆差“0”贡献上升至近43%的第一大占比国，也成为了近期中美贸易战的“导火索”。我们认为，中国未来通过降低部分行业品种进口关税，诸如汽车、创新药等方向，通过主动扩大进口方式调节我国贸易顺差结构，促进经常项目收支平衡将是重中之重。